Le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi, a franchi une étape majeure dans la réforme du secteur sécuritaire congolais. Par une ordonnance lue à la télévision nationale le mercredi 9 juillet 2025, il a promulgué la loi de programmation de mise en œuvre de la réforme de la Police Nationale Congolaise (PNC). Ce texte, qui couvre la période 2026-2030, entend moderniser en profondeur l’appareil policier en RDC.
Initiée par le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, cette loi a été examinée au sein de la commission Défense et sécurité de l’Assemblée nationale, sous la présidence de Rubens Mikindo, avant son adoption en plénière. Elle vise notamment à « optimiser la surveillance criminelle » et à « numériser les opérations de la police », deux priorités fixées dans le plan stratégique du gouvernement.
Le budget alloué à cette réforme est significatif : 2,55 milliards de dollars américains, soit une hausse de 11,04 % par rapport aux précédentes enveloppes. Cet investissement servira notamment à renforcer les effectifs. « La formation de 90 000 nouveaux policiers sera lancée, et au moins 21 000 agents déjà en fonction bénéficieront de sessions de recyclage », indique la loi.
La réforme prévoit aussi une amélioration des infrastructures policières sur tout le territoire national. « La construction de 1 046 commissariats de police est planifiée dans les Entités Territoriales Décentralisées (ETD) », précise le texte. Par ailleurs, les unités spécialisées de la PNC ne sont pas en reste : « le nombre de bénéficiaires des formations nationales spécialisées passera de 5 000 à 10 000 policiers sur cinq ans ». Une redynamisation des unités canines est également annoncée.
L’un des volets les plus innovants concerne l’industrialisation du secteur policier. « La loi prévoit l’opérationnalisation d’une industrie de la Police pour la production d’équipements et d’accessoires », avec une montée en puissance du nombre d’écoles de police, qui passera de quatre à six. De plus, « des garages de maintenance propres à la Police seront mis en place dans les 26 provinces, à raison de deux par province ».
Enfin, l’axe stratégique relatif à la gouvernance et au lien avec la population sera renforcé. « Le budget alloué à l’axe stratégique C, axé sur la redevabilité de la Police et le partenariat police-population, sera amélioré ». Cette nouvelle loi sera intégrée à la loi des finances de l’exercice 2026, confirmant la volonté du pouvoir en place de réformer durablement les forces de l’ordre.
PK