Le Ministre de l’Économie numérique, Augustin Kibassa Maliba, a pris part, ce jeudi 12 novembre 2026, à la cérémonie officielle de lancement de l’application MIMPA, organisée par le Ministère des affaires foncières à Kinshasa. Cette solution numérique, basée sur l’intelligence artificielle, vise à faciliter l’accès des citoyens à l’information foncière et à la législation en vigueur en République démocratique du Congo.
Prenant la parole devant la Première Ministre (qui a présidé cette cérémonie), des députés nationaux, des sénateurs, des membres du Gouvernement et plusieurs autres personnalités, Augustin Kibassa Maliba a adressé ses félicitations à sa collègue O’Neige N’Sele Mimpa, ministre des Affaires foncières, ainsi qu’à ses équipes pour cette initiative.
« En faisant le choix de l’intelligence artificielle pour servir les usagers, le ministère des Affaires foncières se place parmi les administrations pionnières de la modernisation numérique de l’État », a déclaré le ministre de l’Économie numérique.
Il a également salué la collaboration entre les deux ministères dans la conception de cet outil, soulignant l’importance d’une transformation numérique construite dans un cadre technique commun et dans le respect des compétences de chaque institution.
Pour Augustin Kibassa Maliba, cette initiative s’inscrit dans la vision du président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, de faire de la RDC une nation digitale à l’horizon 2030, avec l’intelligence artificielle et la modernisation des services publics comme leviers de transformation de l’État.
Sous la coordination de la Première ministre, cette ambition gouvernementale répond, selon lui, à une exigence concrète : simplifier les procédures administratives, rapprocher les services publics des citoyens et renforcer la transparence de l’action publique.
Abordant la question foncière, le ministre a rappelé que la terre représente un patrimoine essentiel pour les familles, un facteur de confiance pour les investisseurs et un enjeu majeur de paix sociale. Il a toutefois relevé que l’accès à une information juridique fiable demeure souvent difficile, favorisant les incertitudes et les litiges.
C’est dans ce contexte que l’Assistant MIMPA entend apporter une réponse concrète, en rendant la législation foncière accessible à travers le site internet du ministère des Affaires foncières et une application dédiée.
« Un citoyen mieux informé de ses droits est un citoyen mieux protégé et moins exposé aux intermédiaires informels », a souligné Augustin Kibassa Maliba.
Fondé sur l’intelligence artificielle, cet agent conversationnel reçoit les questions des usagers, effectue des recherches dans les textes juridiques et restitue les réponses dans un langage accessible. Une avancée qui, selon le ministre, doit néanmoins s’accompagner d’une exigence permanente de fiabilité.
« Lorsqu’une administration répond, même par un outil numérique, c’est la parole de l’État qui s’exprime. En matière foncière, où chaque information compte pour le patrimoine des familles, cette exigence de fiabilité prend tout son sens », a-t-il précisé.
À cet effet, l’examen technique réalisé par les experts du ministère de l’Économie numérique a permis de relever quatre principaux atouts de l’Assistant MIMPA.
Premièrement, la fiabilité et la traçabilité des réponses. L’assistant s’appuie sur un corpus juridique validé et fournit les références sur lesquelles reposent ses réponses. Il prend également en charge les messages vocaux et oriente les usagers vers les services compétents, notamment la Conservation des titres immobiliers, lorsque leurs situations nécessitent une intervention humaine.
Deuxièmement, la sécurité et la protection des usagers. La solution intègre des mécanismes de sécurité et de surveillance destinés à garantir sa robustesse. Son accessibilité à travers des canaux officiels permet également aux citoyens d’utiliser le service authentique en toute confiance.
Troisièmement, la maîtrise et la souveraineté des données. L’hébergement du modèle d’intelligence artificielle et des conversations demeure sous le contrôle de l’État. Les messageries ne constituent que des canaux d’accès au service. La collecte des données est limitée au strict nécessaire et s’effectue dans la transparence, conformément aux dispositions du Code du numérique.
Enfin, le caractère évolutif et le pilotage du service. L’Assistant MIMPA dispose d’un dispositif de validation des contenus et d’indicateurs de suivi portant notamment sur l’exactitude des réponses, le recours aux agents publics et la satisfaction des usagers.
Le ministre a salué le professionnalisme des équipes du ministère des Affaires foncières, qui ont travaillé à la conception d’une solution répondant à ces exigences techniques.
Au-delà de la simple fourniture d’informations, Augustin Kibassa Maliba voit dans MIMPA la première étape d’un processus plus large de dématérialisation des services fonciers.
« L’Assistant MIMPA est la première étape d’un parcours que nous voulons ambitieux. Raccordé au Guichet numérique, au RDCPASS pour l’authentification des usagers et aux services de l’Autorité nationale de certification électronique, cet outil permettra de passer de l’information à la démarche. Demain, l’usager pourra non seulement s’informer, mais aussi déposer sa demande, suivre son dossier et s’acquitter des frais en ligne, sans intermédiaire », a-t-il annoncé.
Dans cette perspective, le ministre a encouragé chaque entité publique à se doter d’une charte d’utilisation de l’intelligence artificielle. Celle-ci devra notamment définir les usages autorisés, les règles de confidentialité, la protection des données personnelles et sensibles ainsi que les mécanismes de vérification humaine des contenus générés.
Il convient de noter que l’initiative du ministère des Affaires foncières s’inscrit dans les orientations de la Politique sectorielle de l’Économie numérique et de la Stratégie nationale de l’intelligence artificielle. Elle traduit la volonté du Gouvernement de moderniser l’administration publique et d’améliorer la qualité des services rendus aux citoyens, à travers une transformation numérique cohérente entre les différentes institutions.
Pour conclure, Augustin Kibassa Maliba a invité les ministères, les institutions et les établissements publics à s’engager davantage dans cette dynamique, en identifiant les services susceptibles d’être simplifiés et rendus plus accessibles grâce aux technologies numériques.
CP